自十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,農業(yè)農村農民問題持續(xù)成為社會熱議話題。
3月3日晚間,《中國經營報》記者從新華聯(lián)集團方面了解到,全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍在今年“兩會”提案中建議國家加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“農村確實最苦,農村條件最差,農民最難。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推出從根本上創(chuàng)造了農村前所未有的發(fā)展機遇。因此,建議國家加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”傅軍指出。
對此,傅軍從五個方面提出了具體的建議:
一是加快整治農村人居環(huán)境。傅軍認為,由于基本公共服務不平衡等嚴重制約著農村環(huán)境的維護和改善,建議國家聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,集中實施整治行動,再不斷梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。
他建議,整治農村人居環(huán)境,重在責任落實,要繼續(xù)明確地方黨委和政府、有關部門和運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護。
二是加快完善農村基礎設施建設。他建議國家科學制定農村土地使用和管理規(guī)劃,加大土地集中整治力度,健全水、電、路等基礎設施,特別是自來水的建設和污水的處理是最重要的基礎設施建設。
三是加快產業(yè)扶貧力度。“鄉(xiāng)村振興的關鍵是產業(yè),農村產業(yè)發(fā)展內在動力不足等問題急需破解,建議國家持續(xù)從資金、金融、融資渠道等方面繼續(xù)加大產業(yè)發(fā)展的扶持力度,鼓勵和支持高效農業(yè)、新興農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑產業(yè)、生態(tài)產業(yè)、無污染工業(yè)、農村電商等產業(yè)的發(fā)展。”傅軍還表示,應加大國家對農業(yè)產業(yè)發(fā)展的宏觀調控力度,合理劃分產業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化種植結構,提升市場風險抵御能力,真正讓農民富起來。
四是加快縣域經濟優(yōu)先發(fā)展。他認為,加快鄉(xiāng)村振興,縣域經濟發(fā)展是保障,也是重中之重。而目前受新經濟發(fā)展形勢影響,縣域經濟發(fā)展后續(xù)動力不足,財政入不敷出,嚴重制約了縣域全面發(fā)展。他建議國家鼓勵、引導和支持優(yōu)質民營企業(yè)積極參與到縣域發(fā)展中來,強化政企合作,資源與資金聯(lián)合,雙方共贏,攜手發(fā)展。
五是國家財政設立鄉(xiāng)村振興的專項資金。每年拿出一部分資金支持落后地區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,先用于治理環(huán)境、基礎設施建設。
此外,傅軍在另外兩份提案中則涉及了共享單車和教育扶貧等內容。他建議將共享單車定位為公共交通組成部分,促進城市公共交通健康有序發(fā)展。同時,他也建議國家進一步加大教育扶貧的力度。